После десятилетий ства, Брекзит ознаменовал новую эру․ Решение о выходе из Европейского союза было принято по итогам референдума 2016 года; Великобритания официально покинула Европейский союз 31 января 2020 года, установив новую дату в своей истории․ Этот выход имел значительные последствия для ее экономики и торговли, повлияв на фунт стерлингов и жизнь граждан․
Референдум и первые шаги к выходу
Корни Брекзита уходят в глубоко укоренившийся евроскептицизм, который долгое время присутствовал в политическом ландшафте Великобритании․ Недовольство бюрократией Европейского союза, вопросы суверенитета и контроля над границами постепенно накапливались, приводя к призывам провести референдум о стве․ В 2013 году тогдашний премьер-министр Дэвид Кэмерон пообещал провести такой референдум в случае победы его партии на всеобщих выборах․
Сдержав свое обещание, референдум состоялся 23 июня 2016 года․ Кампания была жаркой и поляризованной․ Сторонники выхода, или «Leave», делали акцент на возвращении контроля над законами, границами и бюджетом, обещая процветание вне ЕС․ В их числе были такие влиятельные фигуры, как Борис Джонсон․ Противники выхода, или «Remain», предупреждали об экономических последствиях, утверждая, что ство в ЕС обеспечивает экономическую стабильность и влияние на мировой арене․
Результаты референдума стали шоком для многих: 51,9% избирателей проголосовали за выход из ЕС․ Это решение вызвало мгновенную турбулентность на финансовых рынках, приведя к резкому падению курса фунта стерлингов․ Дэвид Кэмерон, немедленно объявил о своей отставке, заявив, что стране нужен новый лидер, чтобы вести ее по новому пути․ Начался период политической неопределенности и поиска стратегического направления для страны․
После референдума следующим шагом стал официальный запуск процедуры выхода․ Это произошло 29 марта 2017 года, когда премьер-министр Мэй направила письмо в Европейский совет, формально активировав статью 50 Договора о Европейском союзе․ Этот акт стал официальным уведомлением о намерении Великобритании выйти из блока, положив начало двухлетнему периоду переговоров․ С этого момента процесс стал необратимым, и весь мир внимательно следил за развитием событий, ожидая, как будет выстраиваться будущее отношений между Великобританией и ЕС․ Впереди были сложные дискуссии о торговле, гражданстве и, конечно, вопросе ирландской границы, которая стала одним из самых сложных узлов в ходе переговорного процесса․ Этот период был отмечен не только внутренними политическими потрясениями, но и необходимостью выработки единой позиции по будущим отношениям с ЕС, что требовало от британского правительства максимальной концентрации и дипломатической гибкости․ Однако, как показали дальнейшие события, достичь консенсуса внутри страны и за ее пределами оказалось крайне сложно․ Борис Джонсон уже тогда играл заметную роль в кампании, предвещая свою будущую роль в истории Brexit․
Переговорный процесс и ключевые фигуры
Переговорный процесс о Брекзите стал одним из самых сложных и затяжных в истории дипломатии, растянувшись на несколько лет после референдума․ Центральной фигурой на британской стороне изначально была премьер-министр Тереза Мэй, которая вступила в должность после отставки Дэвида Кэмерона․ Её основной задачей было достичь соглашения о выходе, которое бы уважало результат референдума, но при этом минимизировало последствия для экономики Великобритании․ Со стороны Европейского союза главным переговорщиком был Мишель Барнье, чья позиция была четкой: защита целостности единого рынка ЕС и неотделимости четырех свобод (передвижения товаров, услуг, капитала и людей)․
Одним из самых спорных вопросов стала ирландская граница․ Ни одна из сторон не хотела возвращения к «жесткой» границе между Северной Ирландией и Республикой Ирландия, что могло бы подорвать Белфастское соглашение и мирный процесс․ Для решения этой проблемы был предложен механизм «бэкстопа», который предусматривал сохранение Северной Ирландии в таможенном союзе и части единого рынка ЕС до тех пор, пока не будет найдено другое решение․ Однако этот механизм вызвал яростное сопротивление среди многих сторонников Брекзита в Великобритании, которые видели в нем угрозу суверенитету и территориальной целостности страны․ Это стало камнем преткновения для утверждения соглашения в британском парламенте․
Переговоры с Европейским союзом также включали обсуждение прав граждан, как европейцев, проживающих в Великобритании, так и британцев, живущих в странах ЕС․ Было достигнуто соглашение о сохранении основных прав, включая право на проживание, работу и социальное обеспечение, что было важным аспектом для миллионов людей․ Финансовый расчет, или «счет за развод», также был одной из ключевых тем, и после долгих переговоров Великобритания согласилась выплатить сумму, оцениваемую в десятки миллиардов фунтов стерлингов․
Неспособность Мэй получить поддержку своего соглашения в парламенте привела к её отставке в июле 2019 года․ На смену ей пришел Борис Джонсон, который обещал завершить Brexit «во что бы то ни стало» к новой установленной дате․ Его подход был более агрессивным, с угрозами «жесткого» выхода без соглашения․ В конечном итоге, Джонсону удалось пересмотреть соглашение, заменив бэкстоп на «Североирландский протокол», который предусматривал менее тесные связи Северной Ирландии с Великобританией и более тесные с ЕС в отношении таможенных процедур и единого рынка товаров; Это соглашение, хоть и вызвало новые споры, в конечном итоге было ратифицировано британским парламентом после досрочных выборов в декабре 2019 года, на которых Консервативная партия одержала убедительную победу․ Таким образом, многолетний и изнурительный переговорный процесс завершился подписанием соглашения о выходе, что позволило Великобритании формально покинуть ЕС․
Долгосрочные последствия и новые вызовы для Великобритании
Брекзит, являясь одним из самых значительных геополитических событий последних десятилетий, повлек за собой целую череду долгосрочных последствий и поставил Великобританию перед лицом множества новых вызовов․ Несмотря на официальный выход из Европейского союза в 2020 году и окончание переходного периода в конце 2020 года, дискуссии о его влиянии на экономику, социальную сферу и геополитическое положение страны не утихают․
Экономические вызовы:
-
Изменение торговых отношений: Разрыв с единым рынком ЕС привел к появлению новых таможенных барьеров, увеличению бюрократической нагрузки и задержкам в поставках․ Хотя Великобритания заключила новые торговые соглашения с другими странами, они пока не смогли полностью компенсировать потери от снижения торговли с ЕС․ Влияние на экономику страны, включая снижение ВВП и обесценивание фунта стерлингов, является предметом постоянного анализа․
-
Дефицит рабочей силы: Ограничение свободного передвижения граждан ЕС привело к дефициту квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы в различных торах экономики, таких как здравоохранение, сельское хозяйство и транспорт․ Это, в свою очередь, способствует инфляции и замедляет экономический рост;
-
Финансовый тор: Несмотря на опасения о массовом оттоке финансовых компаний из Лондона, город сохраняет статус одного из мировых финансовых центров, однако наблюдается определенная фрагментация услуг, и некоторые операции переместились в ЕС․
Социальные и политические вызовы:
-
Ирландская граница и Северная Ирландия: Ирландская граница остается одним из самых чувствительных вопросов․ Протокол по Северной Ирландии, призванный избежать «жесткой» границы, создал таможенную границу в Ирландском море, что вызывает напряженность среди юнионистов и создает новые политические вызовы для правительства Бориса Джонсона и его преемников․
-
Единство Великобритании: Brexit усилил центробежные тенденции в Великобритании, особенно в Шотландии, где большинство проголосовало против выхода из ЕС, и где снова поднялся вопрос о проведении нового референдума о независимости․
-
Гражданство и права: Хотя соглашение о выходе гарантировало права граждан ЕС в Великобритании и британцев в ЕС, процесс адаптации к новым реалиям, в т․ч․ изменения в иммиграционном законодательстве и получении гражданства, создает определенные трудности․
-
Внешняя политика и оборона: Brexit позволил Великобритании проводить более независимую внешнюю политику, но также потребовал пересмотра альянсов и партнерств․ Страна стремится усилить свои позиции на мировой арене, заключая новые торговые соглашения и укрепляя отношения с другими мировыми державами․
Таким образом, Брекзит не просто ознаменовал выход из ЕС в определенную дату, но и запустил сложный процесс трансформации Великобритании, последствия которого будут ощущаться еще долгие годы, формируя новую идентичность и роль страны на международной арене, преодолевая вызовы, унаследованные от периода евроскептицизма и последующих переговоров․
